03.04.2019
О внедрении персонифицированного дополнительного образования на
территории Ульчского муниципального района
Развитие системы дополнительного образования сегодня
является одним из условий развития общества в целом и обеспечения соответствия
компетенций новых поколений современным вызовам. Одним из изменений системы
дополнительного образования является переход к новым принципам управления,
заложенным в федеральном проекте «Успех каждого ребенка» национального проекта
«Образование». С 1 января 2019 года Хабаровский край является одним из многих
субъектов Российской Федерации, внедряющих систему персонифицированного
дополнительного образования детей. В соответствии с графиком поэтапного
перехода региона на персонифицированное финансирование в 2019 году в Ульчском
муниципальном районе у детей появятся сертификаты дополнительного образования.
Персонифицированное дополнительное образование детей –
это система, предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате
того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок. Уже с 1
сентября 2019 года сертификаты будут предоставлять детям возможность выбирать и
записываться, в том числе с помощью навигатора дополнительного образования, в
кружки и секции муниципальных организаций. А с 1 сентября 2020 года за именным
сертификатом ребенка будут закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и
секций дополнительного образования, которые ребенок сможет использовать в любой
организации вне зависимости от форм собственности (муниципальная или частная
организация дополнительного образования, и даже индивидуальные
предприниматели). В результате к 2021 году:
- дети получают возможность бесплатно обучаться
в любых организациях, в том числе и тех, где ранее родителям приходилось
платить свои деньги, при условии вхождения последних в региональный реестр
поставщиков услуг дополнительного образования;
- повысится конкуренция на рынке услуг дополнительного
образования детей, а значит и качество предоставляемых образовательных
услуг; организации начинают ориентироваться на реальные образовательные
потребности детей. Наличие сертификата у ребенка – наличие у его семьи
возможности влиять на предложение образовательных программ (по общему закону
«спрос рождает предложение»);
- у образовательных организаций, оказывающих качественные
и востребованные услуги, появится возможность привлекать дополнительное
бюджетное финансирование;
- произойдет «оздоровление» образовательных программ и
услуг дополнительного образования, финансируемых за счёт бюджетных средств на
разных уровнях, их ориентация на то, что действительно интересно детям;
- откроется доступ новых организаций (частных и
индивидуальных предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с
муниципальными учреждениями.
В целях введения новой организационно-управленческой
системы ее правовое закрепление будет осуществляться как на региональном, так и
на муниципальном уровнях. На региональном уровне в настоящее время уже
подготовлена к утверждению необходимая нормативно-правовая база, включающая
концепцию функционирования системы. На местном уровне в обозначенные выше сроки
также будут разработаны и утверждены все необходимые нормативные правовые акты,
регламентирующие муниципальную систему сертификатов дополнительного
образования.
Ядром системы персонифицированного дополнительного
образования в Хабаровском крае является региональный модельный центр,
выполняющий, помимо прочих, функции оператора персонифицированного учета. Он
будет осуществлять, помимо прочего, ведение реестров поставщиков
образовательных услуг и реализуемых ими образовательных программ, обеспечение
соблюдения участниками системы установленных правил.
Предоставление детям сертификатов дополнительного
образования начнется уже в конце текущего (2018/2019) учебного года и до 1
сентября 2019 года сертификаты будут предоставлены всем желающим. Сертификат не
нужно будет получать каждый учебный год, он будет выдаваться единожды и
действовать до достижения ребёнком 18 лет. Средства на сертификате будут
ежегодно пополняться. В зависимости от стоимости образовательной программы
сертификат можно будет направить на обучение по одной или нескольким
программам. У каждого ребёнка (семьи) будет открыт свой личный кабинет в
электронной информационной системе, в которой можно будет выбирать кружки и
секции в специальном навигаторе, осуществлять запись на программы, отслеживать
получение услуги и списывание средств с сертификата, оценивать образовательную
программу и многое другое. Используя сертификат, ребенок (его родители) может
самостоятельно формировать свою образовательную траекторию.
Все муниципальные, а в будущем и частные организации,
реализующие программы дополнительного образования, которые хотят
функционировать в системе персонифицированного дополнительного образования,
будут входить в реестр поставщиков образовательных услуг и вносить свои
образовательные программы в специальный навигатор информационной системы. В
настоящее время работа по регистрации поставщиков образовательных услуг в
информационной системе уже ведется.